北京新醫改：公立醫院可轉為經營性醫院
發布時間：2010/6/17 9:14:11
6月15日訊 北京市衛生局14日表示，北京市衛生局已經與衛生部簽訂了醫改“軍令狀”，明確今年北京將探索把部分公立醫院轉制為非公立醫療機構。
北京市醫改辦主任韓曉芳說，北京將試點把部分公立醫院改為經營性醫院，培育市場競爭機制，集中財力提高對公立醫院公益性項目的補貼，促進實現北京市人人享有基本醫療衛生服務。
12日公布的《北京市2010--2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)規定，北京將按照公益性、準公益性和經營性3個方向推進公立醫院試點改革，對不同醫院實行不同的人事制度、投入機制、運行模式和考核評價制度。
韓曉芳表示，此次改革并不是把公立醫院分為3類，而是按照3個方向進行改革。公立醫院必須堅持公益性方向，政府要確保公益性衛生服務項目對社會的供應;準公益方向的改革指公立醫院除了提供公益性服務外，還可以提供特需服務，而特需服務的費用應通過市場機制來解決，政府財政不再給予補助;至于醫院向經營性方向的改革，主要是鼓勵民營資本參與辦醫，直接參與到公立醫院的轉制改組中，公立醫院可以改制成為經營性醫院。北京市衛生局副局長毛羽說，公立醫院的特需服務不會成為主體服務內容，原則上公立醫院僅有不超過10%的床位可以提供特需服務，前提是不能影響一般公益性服務的提供，而且特需服務的定價需要報政府主管部門批準。
此實施方案規定，北京對社會資本舉辦的醫療機構，在服務準入、醫保定點、人才引進、職稱評定、科研立項等方面與公立醫療機構一視同仁，對符合規定的醫療服務收入免征營業稅。毛羽說，對于社會辦的經營性醫療機構提供的公共衛生服務支付，北京市政府將采取購買服務的方式予以補償。
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