人大代表就范醫療設備采購流程提兩點建議

今年全國兩會期間，全國人大代表、浙江省溫嶺市農林局農技推廣站副站長林燚提交了一份《關于加強醫療設備投放市場監管的建議》，直指企業名義上贈送醫療設備給醫院，實為與醫用耗材捆綁銷售，規避醫療設備招標采購程序的問題。

林燚對規范醫療設備采購流程提出了以下兩點建議：

根據政府采購法，公立醫院采購醫療設備必須委托政府設立的集中采購機構進行代理，而不能由各醫院自行分散采購;

采購金額超過公開招標限額的大型、昂貴醫療設備必須通過公開招標的方式進行采購，且必須具有三證，即“配置許可證”、“應用許可證”、“上崗證”。

“免費增設備，捆綁用耗材”的路走不通了!

我國已成為世界最大的高端醫療器械消費國之一。統計數據顯示，由于我國相關產業起步較晚，進口品牌的高端醫療器械已占據了我國高端醫療器械市場近90%的份額。

如今，“免費贈送設備，捆綁使用耗材”幾乎成為醫療設備跨國公司搶占中國市場的營銷模式，醫療器械生產企業通過免費向醫院贈送設備、要求醫院使用專屬耗材的營銷新模式搶占市場，用耗材盈利。這等于是變相的賄賂，只不過是將原來的錢變成了設備而已。

這種模式雖然讓醫院免費獲得了先進的醫療設備，械企也利用耗材盈利，但卻將高昂的成本轉嫁給病人和醫保資金，導致設備檢查費增加，人民群眾負擔加劇。

面對此現狀，今年兩會上，全國人大代表林燚建議：

全國人大代表林燚

1、加大對公立醫院設備的投入，積極爭取財政投入，落實公立醫院政府補助政策，并積極協調價格主管部門，降低大型醫用設備檢查治療價格。

2、加強醫療設備投放監管力度，不斷創新改進現有醫療管理體制，針對國外大品牌“免費贈送設備，捆綁使用耗材”掌控市場、壟斷售后，擾亂市場秩序的行為，相關部門適時開展反壟斷調查。由此看來，日后這種模式已經走不通了。

3、規范醫療設備采購流程，在醫保、采購招標等政策上向本土企業傾斜，支持國產醫療器械產業發展;建立區域性大型醫用設備中心，建立共建、共管、共用機制，促進資源共享。

國產醫械的機會來了!

《關于加強醫療設備投放市場監管的建議》這份建議有助于打破我國醫療器械市場的壟斷格局，推動了我國醫械占領市場，規范了醫院采購;也有助于群眾，降低了病人的經濟負擔。

2016年，對于國產醫械企業來說是沖刺階段。兩會過后，國家重視醫療器械行業的發展，再加上政策上的松綁。國產醫械產品和企業的機會來了!此時不搏何時搏?