醫(yī)院改革繼續(xù)，重點(diǎn)關(guān)注縣域、智慧醫(yī)院等。

01

20億中央財(cái)政預(yù)算下達(dá)

公立醫(yī)院綜合改革繼續(xù)深化

8月20日，財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)2025年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補(bǔ)助資金(第二批)預(yù)算的通知》。

該預(yù)算用于支持實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。此次財(cái)政對(duì)示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金每個(gè)1億元，共計(jì)下達(dá)20億元。

公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目主要聚焦提升市縣級(jí)公立醫(yī)院診療能力，加快建設(shè)分級(jí)診療體系;控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，深化公立醫(yī)院綜合改革;加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)信息化賦能公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展等三方面內(nèi)容。

項(xiàng)目實(shí)施周期為3年，累計(jì)將獲得中央財(cái)政支持資金不超過(guò)5億元。

今年7月，財(cái)政部對(duì)2025年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審結(jié)果進(jìn)行了公示。本年度共有19個(gè)省的20個(gè)城市入選，分別為北京西城、河北邯鄲、山西長(zhǎng)治、內(nèi)蒙古通遼、遼寧鞍山、江蘇南京、江蘇鹽城、浙江嘉興、安徽阜陽(yáng)、福建廈門、山東濟(jì)寧、河南洛陽(yáng)、湖北襄陽(yáng)、湖南長(zhǎng)沙、廣東佛山、廣西梧州、重慶涪陵、四川攀枝花、西藏那曲、新疆昌吉。

除中央財(cái)政預(yù)算外，地方財(cái)政也將予以支持。截至目前，重慶、廣西、河南、福建等部分地區(qū)具體披露了公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的預(yù)算情況。

據(jù)觀察，其中包含醫(yī)院設(shè)備設(shè)施改造等內(nèi)容。

具體來(lái)看，重慶涪陵市級(jí)資金1億元，用于公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展。

廣西梧州總預(yù)算10.05億元，其中中央資金5億元、自治區(qū)財(cái)政資金1.26億元、市縣級(jí)財(cái)政資金1.36億元和其他渠道資金2.43億元。

河南洛陽(yáng)將圍繞優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、分級(jí)診療深化、數(shù)字健康賦能等五大專項(xiàng)，投入11.1億元實(shí)施30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療高地、推行“便民就醫(yī)”舉措、構(gòu)建智慧醫(yī)療體系等，到2027年實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院平均住院日縮短至7.6天以內(nèi)、縣域內(nèi)就診率達(dá)78%、基層診療量占比超68%，并建成5家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。項(xiàng)目還將強(qiáng)化公立醫(yī)院公益屬性，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推動(dòng)醫(yī)療費(fèi)用增幅控制在3%以內(nèi)。

福建廈門市總投資13億元，主要聚焦四個(gè)方面建設(shè)：

一是提升分級(jí)診療能力，重點(diǎn)支持醫(yī)院與基層上下聯(lián)動(dòng)、基層衛(wèi)生服務(wù)能力擴(kuò)容、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)構(gòu)建和體衛(wèi)融合服務(wù)體系打造。

二是做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重點(diǎn)支持“防—篩—診—治—康”腫瘤全流程管理，打造精神心理服務(wù)樣板，完善康復(fù)體系和兒童疑難復(fù)雜疾病診治體系，同時(shí)加強(qiáng)科研管理平臺(tái)、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

三是推動(dòng)智慧醫(yī)療建設(shè)，重點(diǎn)支持設(shè)備設(shè)施提升改造、專科信息化短板補(bǔ)齊、藥耗指揮監(jiān)管體系打造、醫(yī)院臨床診療全過(guò)程的AI應(yīng)用深度嵌入和區(qū)域互聯(lián)互通信息化水平提升。

四是推進(jìn)兩岸衛(wèi)生健康交流融合，重點(diǎn)支持區(qū)域醫(yī)療協(xié)同創(chuàng)新高地、兩岸醫(yī)工融合創(chuàng)新中心和海峽兩岸中醫(yī)藥融合發(fā)展基地建設(shè)，加強(qiáng)兩岸精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)免疫性疾病合作，建立兩岸醫(yī)師培訓(xùn)體系。

02

分級(jí)診療建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

縣域市場(chǎng)快速發(fā)育

近年來(lái)，分級(jí)診療持續(xù)推進(jìn)。2025年，基層醫(yī)療建設(shè)又有大動(dòng)作。

近期，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，著力補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板弱項(xiàng)。

其中明確，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。2025年統(tǒng)籌各類中央資金約88億元，支持縣級(jí)醫(yī)院、重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、中心藥房(共享中藥房)等五大資源共享中心提標(biāo)擴(kuò)能，加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣級(jí)診斷、結(jié)果互認(rèn)”，筑牢基層服務(wù)網(wǎng)底。

此外，加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推動(dòng)125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療、對(duì)口幫扶等方式下沉基層，累計(jì)服務(wù)基層患者400多萬(wàn)人次;大力開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生培養(yǎng)工作，打造一支“留得住、干得好”的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

基層醫(yī)療建設(shè)將帶來(lái)較大醫(yī)療器械新機(jī)會(huì)。

國(guó)家發(fā)展改革委近期新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，提升縣域診療服務(wù)能力。統(tǒng)籌安排各類中央資金，支持約600個(gè)縣域醫(yī)共體改善基礎(chǔ)條件，配備醫(yī)療設(shè)備1.1萬(wàn)多臺(tái)(套)。

在強(qiáng)政策支持下，縣域醫(yī)療有望加速發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)也將逐步下沉，一個(gè)增量市場(chǎng)正在徐徐打開。

【來(lái)源：賽柏藍(lán)器械】