衛(wèi)生部昨日發(fā)布的《關(guān)于下達2011～2015年全國乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知》稱，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求，圍繞調(diào)整資源配置和降低醫(yī)療費用兩個基本目標，衛(wèi)生部對各省(區(qū)、市)2011～2015年乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃進行了評審，要求各地嚴格依據(jù)核準的配置規(guī)劃，組織開展大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。

通知指出，要按照衛(wèi)生部加強醫(yī)療器械集中采購工作的總體部署，加快推進乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購。各地要規(guī)范大型醫(yī)用設(shè)備采購行為，保障采購質(zhì)量，最大限度降低采購價格，促使醫(yī)療成本進一步下降。

通知稱，要重點保障裝備空白地區(qū)、邊遠地區(qū)和交通不便的縣和市(地)配置需求。各地要結(jié)合健全基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實施工作，滿足縣醫(yī)院建設(shè)與裝備的合理需要，切實提高縣域醫(yī)療服務(wù)能力和群眾看病就醫(yī)的公平性、可及性。在充分提高現(xiàn)有設(shè)備合理利用的基礎(chǔ)上，原則上公立醫(yī)療機構(gòu)新增配置須滿足當?shù)卦O(shè)備使用率不低于本省(區(qū)、市)平均水平的80%的條件。

在落實大型醫(yī)用設(shè)備階梯配置政策方面，新增配置要以臨床實用型為主，要嚴格控制高端機型配置。按照《乙類大型醫(yī)用設(shè)備階梯配置指導意見》規(guī)定，各地審批配置時應當依據(jù)功能定位、技術(shù)水平、學科發(fā)展和群眾健康需求等因素明確醫(yī)療機構(gòu)裝備X線計算機斷層掃描儀(CT)、醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)(MRI)和醫(yī)用直線加速器(LA)的具體機型類別，杜絕醫(yī)療機構(gòu)盲目追求高端設(shè)備。

通知還要求優(yōu)先考慮政府投資裝備和非公立醫(yī)療機構(gòu)配置需求。要落實公立醫(yī)院政府補助政策，爭取財政投入，堅持公立醫(yī)療機構(gòu)購置大型醫(yī)用設(shè)備以政府投入為主。嚴格落實政府出資購置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按照扣除折舊后的成本制訂檢查價格政策，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查價格。

多位券商醫(yī)藥行業(yè)分析師在接受證券時報記者采訪時表示，該通知旨在鼓勵采購國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，有助于加快國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的進口替代進程。目前，外資約占有中國CT市場80%的市場份額、MRI市場90%的市場份額，而國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)萬東醫(yī)療所占市場份額相當小。另外，由于通知明確要求“最大限度降低采購價格”，這或許將拉低相關(guān)產(chǎn)品的市場價格。

據(jù)悉，在支架領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)了進口替代，樂普醫(yī)療等國內(nèi)企業(yè)目前占有的市場份額總計約有80%。