12月21日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，部署今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，會議通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，明確了主要任務(wù)：

一是加強重大疾病防治，開展高血壓、糖尿病、腦卒中等慢性病高危人群風險評估和重點癌種早診早治，強化重大傳染病、精神疾病、地方病和職業(yè)病防治，實施擴大國家免疫規(guī)劃。加快培養(yǎng)兒科、精神、老年醫(yī)學(xué)、護理等緊缺人才。

二是重點加強基層和臨床服務(wù)能力，推動醫(yī)療服務(wù)重心下移和診療資源下沉，提高老年人、殘疾人、流動人口、貧困戶等重點人群健康服務(wù)水平。

三是加快創(chuàng)新藥和臨床急需品種審批上市。積極推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”更大范圍應(yīng)用。完善分級診療制度。

四是適應(yīng)實施全面兩孩政策新需求，合理配置婦幼保健、教育、社保等公共服務(wù)資源。

五是加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，支持社會力量以多種形式參與健康服務(wù)，推動醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等深度融合，增加醫(yī)養(yǎng)資源有效供給。

會議還確定了“十三五”期間深化醫(yī)改重點任務(wù)。包括：

一是以基層首診為導(dǎo)向，在居民自愿前提下大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。明年在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點。

二是明年在各級各類公立醫(yī)院全面推開綜合改革，建立縱向醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體，降低藥品、醫(yī)用耗材、檢查檢驗等價格，控制醫(yī)療費用不合理增長，合理提高診療、手術(shù)、康復(fù)、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

三是健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，全面推行按病種付費為主、多種付費方式結(jié)合的醫(yī)保支付方式改革，2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。更好發(fā)揮大病保險等制度的托底保障作用。

四是健全藥品供應(yīng)保障體系，扶持低價藥、“孤兒藥”、兒童用藥等生產(chǎn)。加快推動醫(yī)院門診患者憑處方到零售藥店購藥。

五是創(chuàng)新綜合監(jiān)管，放寬社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)準入要求，加強事中事后監(jiān)管。用更加優(yōu)質(zhì)、便利的醫(yī)療服務(wù)推進建設(shè)健康中國。

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