“不僅要力推耗材“一票制”，而且要建立醫(yī)用耗材“招采合一”、“量價掛鉤”新平臺!上至大型三甲醫(yī)院，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生室，統(tǒng)一耗材采購平臺、采購主體，統(tǒng)一配送渠道，統(tǒng)一支付方式。”

全省或耗材“一票制”

日前，寧夏回族自治區(qū)審議通過了《寧夏醫(yī)藥“招采合一”平臺整合共享升級建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。

該《方案》明確提出，到2020年底，寧夏將建成覆蓋全區(qū)所有公立醫(yī)療機構、醫(yī)保定點民營醫(yī)療機構等和藥品(耗材)配送企業(yè)的醫(yī)藥招標采購、管理服務、監(jiān)督服務平臺。

值得注意的是，《方案》指出，要圍繞醫(yī)藥“招采合一”平臺整合共享升級建設目標要求，開展信息流、商流、資金流“三流合一”建設工作。

“三流合一”模式，全國范圍內(nèi)由浙江省首先試點推進。也以“一票制”為最終目的深受各界人士的關注。

何為“三流合一”?

通過“三流合一”采購新平臺，耗材生產(chǎn)企業(yè)可以直接從醫(yī)療機構中收到貨款，然后付給商業(yè)公司物流費用。從而實現(xiàn)由“招標采購服務”向“服務招標采購”的職能轉(zhuǎn)變，并且也便利了耗材采購訂單的發(fā)送方式以及付款方式，但商業(yè)公司在這其中的功能將大大降低，利潤空間則會被進一步壓縮。

可見，耗材商業(yè)公司的價值，在三流合一模式下最終將消失!也就是說最終實現(xiàn)“一票制”!

截止目前，浙江省《醫(yī)用耗材“三流合一”采購新平臺醫(yī)療衛(wèi)生機構目錄》顯示，浙江全省已經(jīng)有2022家醫(yī)院全部執(zhí)行新平臺掛網(wǎng)采購!到今年5月底，浙江省醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材在“三流合一”采購新平臺上累計在線結(jié)算金額突破百億，并且大部分公立醫(yī)療機構實現(xiàn)了醫(yī)用耗材采購資金的在線結(jié)算!推進速度上，可謂是驚人!

“一票制”最大的障礙就是回款問題。回款周期長，對于生產(chǎn)企業(yè)來說資金壓力大，沒有流通企業(yè)、配送企業(yè)的周轉(zhuǎn)，“一票制”將是泡影。

而浙江省“三流合一”平臺的方式，已經(jīng)逐步在掃除這項障礙。

浙江省明確“三流合一”平臺30天內(nèi)回款比例大幅提升。在此之前，浙江省耗材“三流合一”采購平臺上線之后，首批試點醫(yī)院已經(jīng)嚴格按照新平臺規(guī)定完成資金結(jié)算。這都說明“三流合一”模式在解決醫(yī)院回款的老大難問題上起到了關鍵作用，而這對于推進“一票制”的作用無疑是巨大的。

甘肅省此次《方案》的發(fā)布，也明確提出，該平臺的建設，要實現(xiàn)醫(yī)藥耗材資金的及時結(jié)算。

不僅是甘肅省，浙江省之后，江蘇省紀委辦公廳、江蘇省監(jiān)委辦公廳、江蘇省醫(yī)療保障局和江蘇省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于推進全省高值醫(yī)用耗材陽光采購工作的通知》，也明確提出要要建設三流合一的省藥械采購平臺，并且30天內(nèi)必須回款。

可以說，浙江省的“三流合一”模式，已經(jīng)開始加速在全國范圍內(nèi)推進!

耗材“招采合一”“量價掛鉤”平臺，三甲至衛(wèi)生院都要執(zhí)行

《方案》要求，要將寧夏醫(yī)藥“招采合一”平臺納入公共資源交易信息化總體架構。完成藥品采購、醫(yī)用耗材采購、疫苗采購、專家?guī)旃芾淼?6個子系統(tǒng)的功能開發(fā)，實現(xiàn)“招采合一”、“量價掛鉤”。

并且醫(yī)藥資金結(jié)算業(yè)務覆蓋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室，整合共享升級醫(yī)藥集中采購業(yè)務，實現(xiàn)公立醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構醫(yī)藥耗材采購全覆蓋，藥品(醫(yī)用耗材)準入、采購、交易、結(jié)算、使用、監(jiān)管全過程可見證、可追溯閉環(huán)在線管理。

隨著新醫(yī)保局的橫空出世，截止目前全國31省的醫(yī)保局均已接管醫(yī)用耗材采購職能，江蘇、安徽等省份開始實施醫(yī)用耗材帶量采購。

但是一個由國家醫(yī)保局主導，集招采、支付、監(jiān)管于一身的全國統(tǒng)一的綜合性平臺還未建立。

甘肅省省此次招采合一平臺的建設，和江蘇省如出一轍。

本月初，江蘇省也明確建立藥品(醫(yī)用耗材)陽光采購和綜合監(jiān)管平臺，有別于以往的集采平臺，不僅要實現(xiàn)全省統(tǒng)一醫(yī)用耗材編碼，而且要建成囊括招標、采購、配送、結(jié)算四大環(huán)節(jié)的“招采結(jié)合”綜合性平臺，將是醫(yī)保局成立后開展藥品、耗材帶量采購、實現(xiàn)耗材降價的有效“抓手”與業(yè)務“利器”!

隨著全國各省耗材帶量采購的推進，“以量換價”之下醫(yī)用耗材談判中標價將持續(xù)走低;加上像甘肅省、江蘇省這樣將搭建省級招采、支付合一的陽光采購平臺，幾乎每個省的帶量采購中標價將一覽無遺!全國范圍內(nèi)更大范圍的耗材”談判降價“也會加速!

【來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟 作者：聯(lián)盟菌】