6月12日，青海省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了《青海省醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購工作方案》，意味著中國四個醫(yī)改試點省之一的青海省正式啟動新一輪高值醫(yī)用耗材招標(biāo)了。

采用“以陽光采購”方式

據(jù)方案，青海省本次堅持以省為單位的網(wǎng)上集中采購，堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、公開透明、公平公正的原則，通過省藥品采購中心采購平臺，實行“陽光采購”

在工作思路及基本內(nèi)容上，采取“陽光采購”方式，通過“兩個凡是”“三個階段”方式進行高值醫(yī)用耗材的集中采購。

“陽光采購”大家都比較清楚了。“兩個凡是”指凡該省采購高值醫(yī)用耗材的醫(yī)療機構(gòu)都要通過此采購平臺進行采購，凡國家衛(wèi)生計生委界定的10類高值醫(yī)用耗材都要在此采購平臺上交易。

工作三階段，特別強調(diào)降價主題

第一階段為采集信息、價格監(jiān)控。利用集中采購交易平臺，開展醫(yī)療機構(gòu)歷史采購數(shù)據(jù)和生產(chǎn)配送企業(yè)銷售供應(yīng)數(shù)據(jù)采集工作，掌握高值醫(yī)用耗材集中采購第一手信息資料，建立價格監(jiān)控體系。

第二階段為定期通報、促進降價。通過集中采購交易平臺收集省內(nèi)外各項采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，把分析結(jié)果通報所有醫(yī)療機構(gòu)，增強價格透明度。充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)主體作用，在保證臨床需求的基礎(chǔ)上，促進醫(yī)療機構(gòu)主動與企業(yè)協(xié)商降低價格，讓老百姓得到實惠。

第三階段為選擇品種、分類采購。針對平臺采購價格仍然較高的部分高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品，通過集中采購交易平臺收集數(shù)據(jù)信息，摸清使用品種、數(shù)量、采購價格后，再進行招標(biāo)采購，或采取限價、議價等方式降低價格。

采購周期

本次高值醫(yī)用耗材集中采購暫時不設(shè)定采購周期。遇相關(guān)政策調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不定采購周期，也比較少見。留下了一個靈活調(diào)整的機會。

耗材商不負責(zé)任的會上“黑名單”

生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行查處。視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告或列入“不良記錄”。列入“不良記錄”的企業(yè)，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格，自取消之日起兩年內(nèi)，集中采購管理機構(gòu)不得接受其任何產(chǎn)品集中采購申請，全省醫(yī)療機構(gòu)不得以任何形式采購其產(chǎn)品，原簽訂的購銷合同終止。

(1)在采購活動中提供虛假證明文件的;

(2)不按規(guī)定簽訂購銷合同，不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構(gòu)供貨的;

(3)提供不合格或不符合有效期規(guī)定的高值醫(yī)用耗材的;

(4)其他違約違規(guī)行為。