社會辦醫(yī)放寬準(zhǔn)入條件

2006年公布的《重慶市主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》中，對主城9區(qū)未來5年新增衛(wèi)生資源進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，其中，包括渝中區(qū)不再增設(shè)任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。

而新《條例》規(guī)定市、區(qū)縣政府支持社會辦醫(yī)時，應(yīng)對社會資本投向加以指引，社會資本申請設(shè)置三級綜合醫(yī)院、二級以上專科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，以及符合法定條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請設(shè)置診所，不管再在哪個區(qū)域，只要符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生計生行政主管部門均按程序予以審批。

這么做會不會出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在某個區(qū)域扎堆的現(xiàn)象?市衛(wèi)生計生委有關(guān)人士表示，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會辦醫(yī)者并不會在醫(yī)療資源過于飽和的地方“湊熱鬧”，而是會避開激烈競爭尋找更適合的辦醫(yī)地點(diǎn)。

此外，新《條例》刪除了“正在服刑或者刑事處罰執(zhí)行完畢未滿兩年的個人”不能設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

下放設(shè)置醫(yī)院審批權(quán)限

新《條例》對市和區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生部門設(shè)置審批權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步下放設(shè)置審批權(quán)。將499張床位以下的綜合醫(yī)院;299張床位以下的中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院;99張床位以下的專科醫(yī)院、民族醫(yī)院、療養(yǎng)院和康復(fù)醫(yī)院全部下放區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門審批。

市衛(wèi)生計生委相關(guān)人士表示，審批權(quán)的進(jìn)一步下放，可以方便地方衛(wèi)生行政部門更好對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

審批時限縮短一半以上

新《條例》大幅壓縮了審批時限，壓縮幅度50%。如將變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的核準(zhǔn)時間由20日壓縮至10個工作日，將原核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》時限由45日壓縮至20個工作日。

科室承包出借都要遭起

新《條例》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將科室及房屋承包、出租、出借給他人并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展醫(yī)療活動，不得違法發(fā)布醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者。

同時，新《條例》強(qiáng)調(diào)新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)在校驗期有違法行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反相關(guān)公示義務(wù)和不按規(guī)定使用標(biāo)識、標(biāo)牌、不按規(guī)定開展義診活動、醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療技術(shù)活動等方面的法律責(zé)任。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員有違法行為的，將受到罰款直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的處罰。