江蘇省公布全省第四輪公立醫療機構醫用耗材(吻合器、干式膠片)聯盟帶量采購談判規則。本次聯盟帶量采購根據企業相關產品在省平臺市場份額層級進行分組，參加企業根據分組報代表品價格，按代表品最終報價由低至高確定本組中選企業。根據代表品基準價與該企業最終報價計算降幅，按此降幅確定中選產品價格，且中選價格不得高于該產品在全國各省級掛網價格(含帶量采購中選價格)和省內公立醫療機構實際最低采購價格。

代表品及基準價

本次聯盟帶量采購以分組對應的企業代表品為談判單元。根據省平臺數據和相關技術要求，確定該組企業代表品組成和基準價。代表品基準價根據省內設區市掛網價調平后價格測算。根據代表品的基準價和最終報價計算降幅，按此降幅確定所有中選產品的價格。

表：吻合器、膠片代表品基準價及報價標準

2020年11月23日18：00前，膠片企業需選擇一個滿足條件的代表品，否則系統默認選擇年度采購量最大的產品;吻合器企業應于該時間節點前確認組內品種及基準價。11月24日起，將企業代表品及基準價向同組企業公示。

分組及談判規則

本次吻合器及膠片采購，均根據企業相關產品在省平臺市場份額進行分組，實行多品種中選，按每組所在層級及實際參加企業數確定中選數。

采購量最大組別(1組)，額定中選企業數≤2家時，可增加1家中選企業。這個“淘汰企業返場機制”是從江蘇省第三輪帶量談判延用下來的，保護市占比高的產品，是綜合考量臨床需求、產品成熟性及患者使用習慣后作出的安排。

從具體分組情況來看，管吻、痔吻、開放吻合器各分3組，以采購量占比“8%”及“1%”作為切割線;激光、熱敏膠片各分2組，以采購量占比“8%”為界。這次談判整體淘汰率將在50%左右，占比越低，分組內競爭越激烈，企業淘汰率越高。

表：吻合器、膠片約定采購量及分組情況

中選規則上，除最大量1組外，每組企業僅一次報價機會，現場按價格由低至高排序，按照每組實際參加談判企業數確定中選企業數。采購量最大組未中選企業可自愿進入第二輪談判，重新報價，同時滿足以下條件的中選：1.所報代表品價格低于本組已中選代表品的最低價;2.所報代表品降幅高于談判組設定的預期降幅。若兩家及以上企業符合上述條件，則代表品價格最低的中選。

江蘇吻合器和膠片談判，不看降幅，只比價格絕對值，最終降價效果肯定驚人。而且前文說了，本次中選價不得高于該產品帶量采購價格，根據江蘇分組企業名單，我們比對出不少企業在渝貴云豫四省聯盟有中選記錄，它們的中標價在105元至1650之間，其中絕大多數都在千元以下，其中某廠家的一款管吻產品從各省最低價5500元降到123元，另一款從4030元降到105元，產生全場最低價。等江蘇談完，吻合器全員進入百元時代也不是沒有可能。

另外，最新一輪結束膠片談判的湖北也公布了中選價格，其中銳珂(某激光膠片14.38元)、廣西巨星(某激光膠片14.38元)、南陽柯麗爾(某熱敏膠片6.15元)、虎丘(某熱敏膠片6.15元)、杭州健培(某熱敏膠片5.27元)都是以在湖北中選的前提參與了本次談判，他們的參與將直接拉動其它企業一并降價到現有最低價格水平線之下。

執行及配套政策

本次聯盟帶量采購周期原則上不少于2年，必要時可延長1年。采購周期內將醫療機構的約定采購量(見上表)按年度分配到中選企業，中選企業上年度在醫療機構已有采購量的80%，予以優先保證。同品種所有剩余采購量由醫療機構根據臨床需求選擇質優價宜的中選產品。江蘇省聯盟第四輪帶量采購，膠片的采購量在千萬級別，吻合器的采購量也有近十萬，這么大的市場體量交換必將加劇企業競爭激烈程度。

對比之前三次省級高值耗材的帶量采購來看，江蘇省以量換價的品種和范圍一直在不斷地擴張，省內13大市的帶量采購也已經全部落地。顯然，未來匯入帶量采購隊伍的品種會越來越多，接下來還有蘇鹽宿徐淮通6市聯盟首次帶量談判等更多采購活動值得期待。

附：江蘇省內所有已參與帶量采購品種降幅一覽

【來源：華招器械網】