4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)[政府工作報(bào)告]重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)》，意見(jiàn)分為“2014年工作總體部署”“2014年重點(diǎn)工作”兩大部分。不得不讓人驚訝，在8萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)前景的誘惑下，養(yǎng)老、健康一下子壓過(guò)了傳統(tǒng)的大行業(yè)，如電子、信息產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展養(yǎng)老、健康成為了拉動(dòng)內(nèi)需的“火車頭”。

拉動(dòng)內(nèi)需，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老健康

意見(jiàn)中，“重點(diǎn)工作部分”分別從“推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破”“開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面”“增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用”“加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)”等11個(gè)方面進(jìn)行了安排。

值得關(guān)注的是，“增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用”被排在了全年重要工作的第三位。

意見(jiàn)指出：“把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。通過(guò)增加居民收入提高消費(fèi)能力，完善消費(fèi)政策，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實(shí)帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。

涉及上述此項(xiàng)工作的部委包括：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、保監(jiān)會(huì)、供銷合作總社、旅游局、郵政局、全國(guó)老齡辦等。

可以看出，拉動(dòng)內(nèi)需涉及到多部門的職責(zé)，養(yǎng)老、健康部分則主要涉及衛(wèi)生計(jì)生委、民政部、發(fā)改委等，藥品流通依然是商務(wù)部著力推動(dòng)的改革方向，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展，也將進(jìn)一步帶動(dòng)醫(yī)藥電子商務(wù)的進(jìn)展。

推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展

在第七項(xiàng)重點(diǎn)工作“加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)”中，“推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展”則被排在了衛(wèi)生領(lǐng)域工作的第一位。

意見(jiàn)指出，推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保，通過(guò)改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助。

縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣，覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。

破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格，創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級(jí)診療體系，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。

涉及上述工作的包括：衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)資委、食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)、中醫(yī)藥局、中央編辦等。

整頓市場(chǎng)秩序，食品藥品“嚴(yán)”字當(dāng)頭

意見(jiàn)指出，加強(qiáng)食品藥品安全工作。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理和重點(diǎn)食品藥品專項(xiàng)整治。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。

涉及上述工作的部門包括：食品藥品監(jiān)管總局、中央編辦、質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)其他成員單位負(fù)責(zé)。

不得不讓人驚訝，靠服務(wù)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需是沒(méi)有錯(cuò)，但養(yǎng)老、健康一下子壓過(guò)了傳統(tǒng)的大行業(yè)，如電子、信息產(chǎn)業(yè)等，在8萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)前景的誘惑下，我們這個(gè)行業(yè)被重視、被高大上了?