中國醫藥保健品進出口商會調研組不久前赴泰州、鎮江、徐州等地深入了解醫療器械出口企業實際發展情況。調研組專家通過走訪企業發現，目前醫療器械企業發展主要面臨缺乏有效的知識產權保護、國際市場開拓能力薄弱、同質化競爭現象嚴重、政策支持力度有限四大瓶頸問題。

出口局部突破

據海關數據分析，近兩年，我國國有、民營企業在中高端診療設備出口方面有所突破，出口呈快速增長趨勢，部分產品出口至歐、美等發達國家，實現了局部突破。在此過程中，江蘇省醫療器械企業表現較為突出。

調研組專家表示，近年來，江蘇醫療器械產業實現了從以初級衛材為主到發展中高端醫療器械的產業升級，并且企業尋求差異化競爭，品牌優勢逐步形成。尤其是鎮江、徐州兩地的醫療器械企業，在電子血壓計、B超、彩超等中端診療設備方面已具備一定的技術和規模優勢。

受訪企業的負責人對我國醫療器械行業信心十足。他們普遍認為，我國醫療器械行業有望保持高速發展。這主要得益于三個環境：一是消費結構調整推動我國醫療器械市場迅速增長;二是消費升級和醫改政策的落實，大力發展鄉鎮、社區醫療，將加速我國醫療器械行業的發展;三是我國醫療器械技術水平仍在上升期，部分領域接近國際水平，一些具備技術、成本優勢的自主品牌產品將逐步實現進口替代，并擴大國際市場。

面臨四大瓶頸

通過走訪，調研組專家分析認為，目前醫療器械企業發展面臨一些迫切需要解決的難題：其一，缺乏有效的知識產權保護，企業研發投入受到制約。由于我國存在侵權行為成本低、收益高，且侵權形式比較隱蔽等問題，中高端醫療器械的專利頻頻遭遇侵權。有些企業耗資數百萬元研發的新型產品，上市后不久就遭遇“克隆”，致使市場價格迅速下跌，而血壓計等簡單產品的外形、商標更是不斷被仿造，遭遇侵權的企業損失慘重。這種現象的后果是制約了醫療器械企業科研創新的熱情和投入，并造成互相模仿的惡性循環。

其二，企業國際市場開拓能力薄弱。我國中小型醫療器械企業為數眾多，企業在集中投入技術研發和產品生產的同時，由于資金有限，以及缺乏市場信息渠道和推廣手段，難以有效開拓國際市場，出口情況不太理想。有的企業雖然具備一定規模，但僅滿足于國內市場，對國際市場缺乏熱情，缺少將國內品牌推向國際市場的勇氣和魄力。

其三，同質化競爭嚴重。例如，徐州地區集中了四五十家B超企業，同質化競爭明顯，產品結構雷同，市場存在過度競爭。許多企業為生存大打價格戰，在原材料、能源、人員工資等成本上升的情況下，其終端產品的價格卻因競爭過于激烈難以上漲，致使企業利潤下降。

其四，政策支持力度有限，部分企業對政策了解程度不夠。很多醫療器械企業由于規模較小，難以得到地方政府的足夠重視，在獲取配套資源和資金支持上比較困難，企業新技術、新產品的研發進度和擴大市場的能力受到很大制約。部分企業對鼓勵政策缺乏了解，未能充分利用國家的支持，錯失了發展機會。

發揮“龍頭”作用

“龍頭企業經營管理水平高、關聯配套企業多、抵御風險能力強，對區域醫療器械行業的健康、長遠發展起著重要的支撐作用，可以成為拉動地方優勢產業、實現產業結構轉型升級、形成產業集群的重要力量。”有關專家指出，目前，醫療器械企業迫切需要通過行業組織與地方政府緊密合作，助推地方優勢企業通過資本運作成為龍頭企業，整合科研力量、生產資源、營銷渠道，帶動行業配套，改變多而小的品牌競爭局面，進而形成團體品牌優勢，實現共贏發展。

目前，很多醫療器械技術成果難以轉化為商品，在創造市場價值時面臨資金短缺等較多困難。對此，專家呼吁有關部門加大政策支持和引導力度，研究具體支持措施，在信貸、鼓勵出口、地方政策等方面提供優惠條件;在國內醫療采購中鼓勵優先使用國產醫療設備，推動國產醫療器械市場占有率快速提升。同時，充分發揮有關行業組織的服務功能，在醫療器械發展較好的地區，配合地方政府、開發區，為企業提供行業、市場開拓咨詢服務，與地方政府合作規劃發展，并幫助企業開拓國外市場、克服技術壁壘等。