國(guó)家開(kāi)會(huì),醫(yī)療器械新利好來(lái)了
2026年,器械基層市場(chǎng)多賽道升溫。
01
“十五五” 開(kāi)局
基層器械市場(chǎng)大利好
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委消息,2026年全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層衛(wèi)生和財(cái)務(wù)工作會(huì)議近日在北京召開(kāi),會(huì)議披露多項(xiàng)與醫(yī)療器械相關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)。

會(huì)議明確指出,要落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議部署,要深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程和康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程。
根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程實(shí)施方案》,在“十五五”期間,支持1000個(gè)左右緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)縣區(qū)醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、藥品供應(yīng)和藥學(xué)服務(wù)等資源共享等。
在醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程推進(jìn)過(guò)程中,醫(yī)療器械采購(gòu)需求將加速擴(kuò)容,隨著近期國(guó)家到地方的政策接連發(fā)布,基層醫(yī)療市場(chǎng)的需求熱點(diǎn)已經(jīng)逐步明晰。
去年12月,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出優(yōu)先發(fā)展兒科、婦科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神(心理)科、五官(口腔)科等重點(diǎn)科室。
此外,鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升高血壓、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安寧療護(hù)、血液透析、體重管理等專(zhuān)病專(zhuān)科服務(wù)能力和老年人群多病共防共治能力。
2026年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議近期在京召開(kāi),會(huì)上國(guó)家衛(wèi)生健康委確定2026年全系統(tǒng)為民服務(wù)十件實(shí)事,其中兒科、體重管理、血液透析也等被列入其中。
02
康復(fù)醫(yī)療器械熱度攀升
頭部企業(yè)布局前沿技術(shù)
康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程近期也被業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。除了國(guó)家層面外,河北、陜西也于近日發(fā)文,將其列入2026年重點(diǎn)任務(wù)。
近年來(lái),國(guó)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)高度發(fā)展。根據(jù)中金企信國(guó)際咨詢(xún)報(bào)告,中國(guó)康復(fù)醫(yī)療器械預(yù)計(jì)到2026年市場(chǎng)份額可達(dá)到941.5億元人民幣,2021年至2026年復(fù)合年均增長(zhǎng)率將達(dá)15.89%。
國(guó)內(nèi)康復(fù)器械市場(chǎng)集中程度較低,頭部代表包括可孚醫(yī)療、魚(yú)躍醫(yī)療、翔宇醫(yī)療等,但尚未形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì),目前康復(fù)器械在加速與與前沿技術(shù)深度融合,頭部企業(yè)也率先以此為突破口布局賽道。
例如以翔宇醫(yī)療已推出多款腦機(jī)接口類(lèi)康復(fù)產(chǎn)品,涵蓋上下肢康復(fù)訓(xùn)練、外骨骼機(jī)器人、認(rèn)知障礙評(píng)估等多個(gè)領(lǐng)域。
人工智能與康復(fù)器械的合作也獲得國(guó)家支持,國(guó)家5部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)中提到,推廣康復(fù)機(jī)器人、中醫(yī)針灸推拿機(jī)器人等智能醫(yī)療設(shè)備,在康復(fù)專(zhuān)科醫(yī)院、三級(jí)綜合醫(yī)院康復(fù)科實(shí)現(xiàn)智能康復(fù)服務(wù)全覆蓋。
03
大型醫(yī)院設(shè)備下沉
數(shù)智化成基層“剛需”
會(huì)議還提到,要科學(xué)編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃。
大型醫(yī)用設(shè)備早已不是省市三甲的專(zhuān)屬。基于國(guó)家的財(cái)政支持,以及配置標(biāo)準(zhǔn)解綁,基層大型醫(yī)用設(shè)備的采購(gòu)需求近年持續(xù)擴(kuò)容。
例如,據(jù)萬(wàn)東醫(yī)療2024年報(bào)披露,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)CT/MR配置率目標(biāo)從2020年的35%提升至2025年的90%。
目前設(shè)備集采正在常態(tài)化推進(jìn),開(kāi)年以來(lái),北京、海南、江蘇、福建、山西、吉林、河北、遼寧、湖北等多地醫(yī)療設(shè)備集采工作已正式啟動(dòng)。
在集采的影響下,大型醫(yī)用設(shè)備的價(jià)格水分被加速擠出,基層配置的門(mén)檻同步降低,科學(xué)配置的重要性也進(jìn)一步凸顯。
雖然價(jià)格已經(jīng)下降,多數(shù)大型設(shè)備依然較為昂貴,需要將有限的資源精準(zhǔn)投向基層最垂直的需求,否則若日均檢查量不足,易導(dǎo)致巨額資源閑置。此外,高端設(shè)備操作復(fù)雜,基層可能存在專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題,盲目追求高端或?qū)⒃斐少Y金浪費(fèi)。
數(shù)智化是破解醫(yī)療 “不可能三角” 的關(guān)鍵,也是破解基層醫(yī)療資源短缺的利器。去年多家頭部械企推出了自家新款數(shù)智化設(shè)備,其中賦能基層已經(jīng)成為大部分參與者的重要賣(mài)點(diǎn)。
從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看,現(xiàn)階段從頭部醫(yī)院到基層機(jī)構(gòu),均把設(shè)備的數(shù)智化能力作為采購(gòu)的重要指標(biāo)。
本次會(huì)議也提出了與設(shè)備采購(gòu)相關(guān)的重點(diǎn),即提高數(shù)智化服務(wù)能力。
在上文提到的《實(shí)施意見(jiàn)》中,深化重點(diǎn)應(yīng)用的第一部分即為“人工智能+基層應(yīng)用”,包括注重以基層為重點(diǎn),強(qiáng)化醫(yī)學(xué)影像診斷、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心作用;針對(duì)基層常見(jiàn)病、多發(fā)病,建立基層智能輔助診療應(yīng)用等。
政策紅利疊加技術(shù)革新,基層器械市場(chǎng)有望在“十五五”期間走向新高峰。
【來(lái)源:賽柏藍(lán)器械】







