2017年的醫(yī)藥行業(yè)政策頻出、熱點不斷，現(xiàn)將一年之中行業(yè)內(nèi)重大事件進(jìn)行梳理，以饗讀者。

1、“兩票制”正式發(fā)布 一石激起千層浪

1月9日，國務(wù)院醫(yī)改辦會同國家衛(wèi)生計生委等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中逐步推行“兩票制”，鼓勵其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”。

綜合醫(yī)改試點省(區(qū)、市)和公立醫(yī)院改革試點城市要率先推行“兩票制”，鼓勵其他地區(qū)執(zhí)行“兩票制”，爭取到2018年在全國全面推開。

2、一致性評價分類指導(dǎo)意見出臺 國內(nèi)仿制藥迎重大利好

4月5日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)公布《仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價品種分類指導(dǎo)意見》，包括原研進(jìn)口上市品種、原研企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)上市的品種、進(jìn)口仿制品種、國內(nèi)仿制品種、改規(guī)格、改劑型、改鹽基的仿制品種以及國內(nèi)特有品種等仿制藥的一致性評價方法，給出明確意見。

3、《藥師法》征求意見 影響所有藥學(xué)人

5月19日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布征求《中華人民共和國藥師法(草案征求意見稿)》意見函，征求社會各界對藥師法的意見。

在此函中分別包含了對藥師考試和注冊、業(yè)務(wù)范圍以及權(quán)利、義務(wù)、考核、培訓(xùn)等與執(zhí)業(yè)藥師息息相關(guān)的內(nèi)容。此外，文件中提到，國家將設(shè)立“藥師節(jié)”，具體日期待定。

4、馬兜鈴酸致癌風(fēng)波 藥品安全引發(fā)關(guān)注

10月18日，美國《科學(xué)—轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)》雜志發(fā)表論文，基于病理標(biāo)本測序方法提出馬兜鈴酸與肝癌存在相關(guān)性，引起業(yè)界熱議。

CFDA回應(yīng)稱，馬兜鈴酸具有明顯腎毒性，但肝癌患者是否與馬兜鈴酸有直接關(guān)系，尚無直接有力數(shù)據(jù)支撐。CFDA還提出，所有把含馬兜鈴酸藥材作為原料生產(chǎn)制劑的企業(yè)，都要對其產(chǎn)品進(jìn)行安全性評價，限期提供評估結(jié)論。

5、白血病藥物斷供與特批 廉價藥生產(chǎn)呼喚保障

白血病短缺藥巰嘌呤片市場斷供，廉價國產(chǎn)藥短缺，進(jìn)口藥一瓶超千元，引起國家高度重視。11月20日，總理對該問題作出批示，要求有關(guān)部門“切實加大國產(chǎn)廉價藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”。國家衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門此前已采取措施應(yīng)對，第一批295萬片(約可滿足臨床一年用量)迅速完成生產(chǎn)檢驗。

6、中藥注射劑生死存亡 行業(yè)洗牌時刻到來

9月23日，CFDA緊急發(fā)布關(guān)于紅花注射液喜炎平注射液質(zhì)量問題的通告。10月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》(以下簡稱《意見》)，其中提出：“嚴(yán)格控制口服制劑改注射制劑，口服制劑能夠滿足臨床需求的，不批準(zhǔn)注射制劑上市。”另外，《意見》強(qiáng)調(diào)要對已上市藥品注射劑進(jìn)行再評價。

7、進(jìn)口藥品注冊管理調(diào)整 進(jìn)入中國節(jié)奏加快

10月10日，CFDA發(fā)布《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口藥品注冊管理有關(guān)事項的決定》,其中強(qiáng)調(diào)，在中國進(jìn)行國際多中心藥物臨床試驗，允許同步開展期Ⅰ臨床試驗，取消臨床試驗用藥物應(yīng)當(dāng)已在境外注冊，或者已進(jìn)入Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的要求，預(yù)防用生物制品除外。

8、首個重組埃博拉病毒病疫苗獲批 高溫運(yùn)輸使用優(yōu)勢突出

2017年10月19日，CFDA批準(zhǔn)“重組埃博拉病毒病疫苗(腺病毒載體)”的新藥注冊申請。該疫苗是由我國獨(dú)立研發(fā)、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性重組疫苗產(chǎn)品，由軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院生物工程研究所和康希諾生物股份公司聯(lián)合研發(fā)。

與液體劑型埃博拉疫苗相比，我國的凍干劑型埃博拉病毒病疫苗具備更為優(yōu)良的穩(wěn)定性，在高溫地區(qū)進(jìn)行運(yùn)輸和使用時優(yōu)勢更加突出。

9、藥品注冊受理工作調(diào)整 集中受理即將啟航

11月13日，CFDA發(fā)布《關(guān)于調(diào)整藥品注冊受理工作的公告》。文件中強(qiáng)調(diào)，自今年12月1日起，凡依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章，由食藥監(jiān)總局審評審批、備案的注冊申請均由食藥監(jiān)總局受理，包括新藥臨床試驗申請、新藥生產(chǎn)(含新藥證書)申請、仿制藥申請，食藥監(jiān)總局審批的補(bǔ)充申請等;由省級食藥監(jiān)部門審批、備案的藥品注冊申請仍由省級食藥監(jiān)部門受理。

10、中藥更名進(jìn)行時 尊重傳統(tǒng)命名方式

11月28日，CFDA下發(fā)《關(guān)于規(guī)范已上市中成藥通用名稱命名的通知》，明確了必須更名的三種情形，即：明顯夸大療效，誤導(dǎo)醫(yī)生和患者的;名稱不正確、不科學(xué)，有低俗用語和迷信色彩的;處方相同而藥品名稱不同，藥品名稱相同或相似而處方不同的。品種有一定的使用歷史，已經(jīng)形成品牌，公眾普遍接受的，可不更名。來源于古代經(jīng)典名方的各種中成藥制劑也不予更名。

【來源：醫(yī)藥手機(jī)報】