2026醫(yī)療設(shè)備集采繼續(xù)擴(kuò)大，反內(nèi)卷信號(hào)更加清晰。

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2026年醫(yī)療設(shè)備更新多地推進(jìn)

大批資金支持即將落地

近日，山東、山西、遼寧、吉林、河北等多地醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目密集推進(jìn)。

其中，山西省衛(wèi)健委發(fā)布了多則縣域醫(yī)共體設(shè)備更新采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)64排CT、胃腸X射線診斷系統(tǒng)、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、十二導(dǎo)心電圖機(jī)等設(shè)備，總預(yù)算超1億元。

醫(yī)學(xué)影像設(shè)備依然是采購(gòu)量較多的一大類，此外血液凈化設(shè)備、體外診斷設(shè)備等采購(gòu)需求也在進(jìn)一步釋放。

2026年，醫(yī)療設(shè)備更新還將繼續(xù)推進(jìn)。《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》明確，優(yōu)化申報(bào)條件和審核流程，進(jìn)一步降低申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目的投資額門檻，加大對(duì)中小企業(yè)設(shè)備更新的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。

此外，細(xì)化完善各領(lǐng)域項(xiàng)目支持條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化審核把關(guān)，持續(xù)提高項(xiàng)目質(zhì)量。綜合不同行業(yè)設(shè)備平均折舊年限、技術(shù)更新周期等因素，分領(lǐng)域細(xì)化完善淘汰設(shè)備的最低使用年限、技術(shù)指標(biāo)等定量要求，將設(shè)備折舊和最低使用年限等作為申報(bào)項(xiàng)目的硬性條件。

據(jù)了解，在實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景中，醫(yī)療設(shè)備超年限使用的情況不在少數(shù)，未來(lái)有望實(shí)現(xiàn)有序更新迭代，進(jìn)一步淘汰落后設(shè)備，推進(jìn)新一代中高端醫(yī)療設(shè)備進(jìn)院。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療建設(shè)仍在持續(xù)推進(jìn)，基層醫(yī)療市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的新需求引起關(guān)注。

除醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目外，今年國(guó)家對(duì)于醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的資金支持力度也進(jìn)一步加大。今日(1月20日)，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息政策的通知》，投向領(lǐng)域就包括醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療裝備領(lǐng)域。伴隨大批資金流入，2026年醫(yī)療設(shè)備企業(yè)發(fā)展將迎來(lái)更好的發(fā)展勢(shì)頭。

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設(shè)備集采大面積鋪開

2026“反內(nèi)卷”繼續(xù)強(qiáng)化

2026年，針對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)的制度優(yōu)化將進(jìn)一步推進(jìn)。

1月8日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布《深度關(guān)注丨以“陽(yáng)光采購(gòu)”壓縮尋租空間》一文，其中談到了設(shè)備采購(gòu)的難點(diǎn)——大型醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)工作專業(yè)性非常強(qiáng)。在以往的招投標(biāo)過(guò)程中，某些醫(yī)院會(huì)在技術(shù)參數(shù)中設(shè)置隱形門檻、為個(gè)別品牌開‘技術(shù)后門’，而這些‘貓膩’在程序上往往看似都是合規(guī)的，給監(jiān)督增加了難度。

長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中的排他性參數(shù)變相指定供應(yīng)商、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)、應(yīng)招未招，以及免費(fèi)/低價(jià)供設(shè)備捆綁耗材采購(gòu)、關(guān)聯(lián)供應(yīng)商投標(biāo)等問(wèn)題頻發(fā)。

《廣東省人民政府關(guān)于2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》中披露，經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有6家醫(yī)院通過(guò)違規(guī)設(shè)置排他性參數(shù)等方式變相指定供應(yīng)商，招投標(biāo)程序流于形式，涉及醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目13個(gè)、1.76億元。7家醫(yī)院接受耗材經(jīng)銷商提供的免費(fèi)或低價(jià)醫(yī)療設(shè)備后，違規(guī)捆綁采購(gòu)試劑耗材，涉及9596.12萬(wàn)元。

設(shè)備集采成為有效破解招標(biāo)困境的一項(xiàng)方案。

據(jù)中紀(jì)委文章介紹，2025年南京市開展DR、DSA、CT、MR、彩超5類大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)，預(yù)計(jì)采購(gòu)62臺(tái)套、預(yù)算價(jià)格約3億元。目前已基本完成5類設(shè)備的公開招標(biāo)工作，采購(gòu)設(shè)備57臺(tái)，中標(biāo)總價(jià)較預(yù)算價(jià)顯著下降，大幅降低了采購(gòu)成本。

需求標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)也為設(shè)備采購(gòu)提供了更加科學(xué)的依據(jù)。山東煙臺(tái)市財(cái)政局、煙臺(tái)市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，其中依托“歷史價(jià)格橫向比對(duì)、技術(shù)參數(shù)縱向分析、市場(chǎng)波動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)”三維大數(shù)據(jù)模型，達(dá)成醫(yī)療需求與設(shè)備配置的適配性。

降價(jià)并非一味的低價(jià)內(nèi)卷。2026年，“反內(nèi)卷”的趨勢(shì)將進(jìn)一步清晰。

1月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，其中提出，堅(jiān)持把市場(chǎng)運(yùn)行的調(diào)控點(diǎn)放在縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。重點(diǎn)是要綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)從卷價(jià)格向優(yōu)價(jià)值轉(zhuǎn)變。

此外還提出，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

可以預(yù)見，未來(lái)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域價(jià)格水分將逐步擠出，與此同時(shí)，低價(jià)內(nèi)卷也絕不是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展良方，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)到產(chǎn)品、服務(wù)和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)將是大趨勢(shì)。

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