東南亞在不少人的心目中似乎是一個(gè)貧窮落后的地區(qū)。實(shí)際上在過(guò)去10年，東南亞已成為繼中、日、韓3國(guó)之后又一世界“經(jīng)濟(jì)引擎”。事實(shí)上，部分東南亞國(guó)家如新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)的國(guó)民生活水平相當(dāng)富裕。再如近半個(gè)世紀(jì)來(lái)一直飽受戰(zhàn)火蹂躪的越南，其人均國(guó)民產(chǎn)值(GDP)2008年竟高達(dá)3000多美元，與我國(guó)人均GDP相差無(wú)幾。這一數(shù)字令不少人大出意外。連世界銀行行長(zhǎng)最近也說(shuō)：越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目前僅次于中國(guó)。

越南位于中南半島南部，其人口在東南亞10國(guó)中居第1位。自上世紀(jì)80年代中，越南政府正式采取革新開(kāi)放新政以來(lái)，其經(jīng)濟(jì)獲得前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展，目前其國(guó)民生活水平在東南亞地區(qū)居中上等。20年前，越南尚未建立起本國(guó)的醫(yī)療器械制造業(yè)。除紗布、消毒棉和注射器等少數(shù)低值醫(yī)院易耗品外，幾乎所有大小醫(yī)療器械產(chǎn)品均需從海外進(jìn)口。

據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)，日本一直是越南最大經(jīng)濟(jì)援助國(guó)，其中部分援助資金(估計(jì)有數(shù)百萬(wàn)美元)明確規(guī)定只能用于進(jìn)口日本公司生產(chǎn)的大型醫(yī)療器械，故越南大醫(yī)院的高級(jí)診斷成像儀器基本上是日本貨一統(tǒng)天下。當(dāng)時(shí)由于越南不少省份的財(cái)政十分困難，為數(shù)眾多的地方醫(yī)院裝備非常落后，不少經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的省級(jí)醫(yī)院甚至還在使用上世紀(jì)60年代前蘇聯(lián)援助的X光機(jī)等陳舊裝備。目前越南醫(yī)院普遍裝備水平甚至不如菲律賓、印尼和泰國(guó)，遑論新加坡和馬來(lái)西亞等東南亞發(fā)達(dá)國(guó)家了。

目前，越南政府已經(jīng)意識(shí)到，醫(yī)院的常用醫(yī)療設(shè)備急需更新?lián)Q代。據(jù)來(lái)自美國(guó)FDA網(wǎng)站的最新消息，隨著越南財(cái)政情況的逐漸好轉(zhuǎn)，該國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生主管部門擬在下一個(gè)五年計(jì)劃期間投入巨資，徹底更新和淘汰國(guó)內(nèi)省市一級(jí)醫(yī)院里絕大多數(shù)已老化的醫(yī)療設(shè)備，以便讓國(guó)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家猜測(cè)：越南政府這一表態(tài)，意味著在今后5年內(nèi)，越南將會(huì)進(jìn)口數(shù)十億美元的醫(yī)療器械及大型醫(yī)療裝備。

據(jù)外電報(bào)道，越南醫(yī)療系統(tǒng)目前最緊缺的醫(yī)療器械產(chǎn)品是“人工腎”(腎透析裝置)，因?yàn)樵搰?guó)有不少病人正在排隊(duì)等候做血液透析。越南國(guó)內(nèi)企業(yè)至今尚未能自行生產(chǎn)出血液透析機(jī)。據(jù)悉，日本一醫(yī)療器械公司3年前在越南胡志明市投資486萬(wàn)美元建立了一家年產(chǎn)50萬(wàn)套人工腎/血液循環(huán)器生產(chǎn)廠，目前該公司銷售額已達(dá)1.075億美元/年。越南除急需血液透析機(jī)外，還有不少在我國(guó)被視為是大路貨的醫(yī)療器械產(chǎn)品在越南也屬于緊缺商品，其中包括手術(shù)器械、各種內(nèi)窺鏡、醫(yī)用試劑和造影劑、牙科設(shè)備、耳鼻眼科治療設(shè)備、心電圖儀和腦電圖儀、產(chǎn)科器械、康復(fù)器械、電子重癥監(jiān)護(hù)儀、矯形器械(如各種人工關(guān)節(jié)等)、體外碎(膽結(jié))石設(shè)備(如超聲波碎石機(jī))、高分辨率X光機(jī)、彩色和黑白B超、激光診療設(shè)備、激光美容儀器、數(shù)字式助聽(tīng)器、人造血管、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等等，以上產(chǎn)品也是越南省市級(jí)醫(yī)院急需的升級(jí)換代醫(yī)療器械和裝備的。

據(jù)悉，自1994年以來(lái)，越南商務(wù)部每年都在其首都河內(nèi)市舉辦一屆“國(guó)際醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)品展覽會(huì)”，前幾屆我國(guó)都有大批醫(yī)療器械進(jìn)出口公司參展，部分公司在越南展覽會(huì)上獲益匪淺。目前越南國(guó)內(nèi)共有約5000家大小醫(yī)院，其中省市級(jí)醫(yī)院近200家，縣級(jí)以上醫(yī)院2500家。如果越南政府真能落實(shí)一筆巨大資金對(duì)陳舊的醫(yī)療器械進(jìn)行更新，則對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑將是一個(gè)千載難逢的絕好機(jī)會(huì)。

目前，我國(guó)除少數(shù)高端醫(yī)用診斷成像儀尚不能生產(chǎn)外，越南醫(yī)院所需醫(yī)療裝備的90%我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)均能生產(chǎn)，且價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上擁有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在亞洲的另一優(yōu)勢(shì)是，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——印度由于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是其“短腿”，至今印度尚無(wú)法與我國(guó)在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。而且我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)越出口在亞洲擁有地域相近以及價(jià)格遠(yuǎn)比西方公司同類產(chǎn)品低廉等優(yōu)勢(shì)，故我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)越南市場(chǎng)出口有巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

至于越南醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅問(wèn)題，據(jù)了解，越南政府為鼓勵(lì)地方衛(wèi)生部門進(jìn)口國(guó)外醫(yī)療器械產(chǎn)品采取低稅率制，除40種越南能自行生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)必須得到政府主管部門許可證外，絕大部分醫(yī)療器械地方醫(yī)院均能自由進(jìn)口，且稅率均在5%以下，一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口稅率甚至只有1%～2%。所以，相對(duì)于其他東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，越南政府制定的醫(yī)療器械關(guān)稅稅率還是比較低的。其醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻相對(duì)來(lái)說(shuō)也并不高。

綜上所述，越南已成為東南亞地區(qū)最大醫(yī)療器械市場(chǎng)，如果越南政府正式實(shí)施大規(guī)模更換其醫(yī)院裝備的計(jì)劃，未來(lái)幾年，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)越出口前景十分光明。(徐錚奎)