在全國耗材集采大降價的當下，竟有這么一種耗材產品，進價260元被三甲醫院賣到2650元，新華社刊文曝光。

公立醫院的天價矯形鞋墊

9月12日，據新華視點記者調查報道，江蘇省人民醫院老年傳統康復科工作人員向患者推薦購買高價矯形足墊，這種定制鞋墊在該院的定價為2650元一雙。

“價格是2650元一雙，沒法講價，是衛生部門定死的。”護士向記者拿出一款印有“道可得”商標的鞋墊。包裝顯示，其廠家為南京道可得醫療技術服務有限公司。一份江蘇省人民醫院門診收費票據顯示，兩雙“熱塑型足部矯形輔具”的價格為5300元。

報道中還提到，該院的醫護人員每賣一雙能拿200元提成。

江蘇省人民醫院官網顯示，此次涉事科室老年傳統康復科，專注于脊柱相關疾病、步態矯正、運動康復等多領域。胡某某是該科室專家，江蘇省人民醫院老年醫學診療體檢中心主任，江蘇省人民醫院脊柱病康復診療中心主任。

全國企業信用信息公示系統顯示，南京道可得公司經營范圍包括健康咨詢，一類、二類醫療器械、辦公用品、家具等。

三甲醫院一年賣幾千雙，醫務人員收回扣

按常理，如此昂貴的鞋墊，造價應該也很高。不過，報道中援引一位知情人士的說法，造價成本可能只有200多元。

“一雙鞋墊毛利可達到2000多元。” 江蘇蘇云醫療器材有限公司的一位經理透露，道可得公司的定制鞋墊，是在購買江蘇蘇云醫療器材有限公司的“鞋墊胚子”的基礎上加工而成。他們給道可得公司的鞋墊供應價為260元左右一雙。如果訂貨量超過一萬，還會享有5%-8%的返利。

接下來，令人窒息的操作來了：260元買的半成品，找個寫字樓租個工作室，設備投資七八萬，幾個人就可經營起來。

“設備投資也就七八萬元左右，雇幾個人就可以經營起來了。”上述知情人士介紹，開辦同類定制矯形鞋墊的工作室門檻很低。為了給患者營造一種“專業感”“信任感”，工作室可掛上“××生物力學矯形中心”的牌子，甚至可以把工作室開到醫院，讓業務員穿上白大褂推銷。

江蘇省人民醫院招標管理辦公室一名工作人員向新華視點表示，矯形鞋墊屬于耗材類，是單獨集中采購。當被問及在哪里能查看時，這名工作人員表示并不清楚。

在這種“不清楚”的情況下，殊不知，科室主任和醫務人員收取回扣，且科室主任與鞋墊公司關系緊密。

報道中稱，兩份來自道可得的 “矯形鞋墊制作費提成表”顯示，有9名江蘇省人民醫院醫護人員參與提成，每月提成表還附有定制鞋墊的患者名單。

提成表只列數量，未列明具體提成費用。知情人透露，這是為了防止提成總額信息外泄。提成表還顯示，科室主任胡某某推薦數量最多，一個月的推薦數量為38雙。2017年12月份的一張提成表顯示，當月共售出61雙鞋墊。“一家三甲醫院一年能賣好幾千雙。”他說。

“天眼查”顯示，胡某某與李某同為另一家健康管理有限公司股東，兩人為合作伙伴，李某為道可得公司第二大股東。

什么是單獨集中采購

在全國耗材集采大降價的當下，如此逆天的漲價操作得讓多少耗材廠家自愧弗如。

要知道，江蘇全省耗材集采價格聯動的當下，很多耗材企業為了保住市場，不得不一再降價。而上述工作人員所稱的“單獨集中采購”，賽柏藍器械小編查詢江蘇省人民醫院官網，并未發現有此類通知。(招標管理辦公室的專業人員都不知道在哪里查，一個小編就別瞎查了)

不過，報道中援引南京一家公立三甲醫院采購中心工作人員的說法，對于進入公立醫院的矯形輔具應規范價格，將其納入招標目錄，由醫院根據實際需要統一招標購進，并通過官網等對外公示，接受社會監督。 言外之意是，矯形輔具還沒有納入招標目錄，至少不在江蘇省人民醫院擬定的招標目錄內，且醫院官網沒有對外公示。

實際上了解到，現行的六大采購模式中，都沒有“單獨集中采購”一說。公開招標采購首先不符合，GPO模式更無從談起，跨區域聯合采購也是相去甚遠，重慶藥交所模式和福建與醫保相結合的采購模式都不包含單獨一說，只有“直接掛網采購”與之意思相近，但很明顯，兩者本質不同。

賽柏藍器械查詢南京市關于醫療器械采購的相關政策文件，其中一個映入小編眼簾：2017年12月25日，南京市衛計委印發《南京市關于進一步加強醫療機構醫療器械采購管理工作的通知》，其中提到醫療機構實行分類采購，大中型醫用設備的采購按照《關于加強大中型醫用設備管理的暫行規定》執行政府采購。醫用耗材及試劑的采購按照《南京市醫療衛生機構醫用耗材管理辦法》落實網上集中采購。

其他醫療器械的采購，按照本通知要求，實行計劃采購。其中，單價在1萬元以下或一次批量金額在5萬元以下的醫療器械，由使用科室提出申請，經醫學裝備管理部門初審，報本單位主要領導批準，由醫療機構醫療器械采購部門統一采購。

單價在1萬元及以上或一次批量金額在5萬元及以上到10萬元以下的醫療器械應納入年度采購計劃管理。采購計劃由使用科室提出申請，醫學裝備管理部門匯總，經醫學裝備管理委員會討論通過，報本單位主要領導審批后，納入年度采購計劃，由醫療機構醫療器械采購部門統一采購。

不過，至于“單獨集中采購”是如何操作的，只有科室主任胡某某說的清了。

醫院緊急回應，科室主任被調查

9月13日凌晨，江蘇省人民醫院在官網就此事發布回應稱，院黨委、紀委迅速組成專項工作組，組織專人依紀依規依法開展全面深入調查。對當事科室負責人胡智宏同志立即停職配合調查，暫停門診及其他工作，根據進一步調查情況，再作相應處理。

同時，醫院稱，立即停止使用、采購南京道可得醫療技術服務有限公司的矯形足墊產品，配合調查。

【來源：新華視點、澎湃新聞、賽柏藍器械】